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让企业“一次不用跑” 促服务“加速往前奔”

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  9月8日上午,招标控制价为750万元的某路面养护工程在铜陵市公共资源交易中心“不见面”开标,近600家企业参加。以前,本项目需要约1000名投标企业代表到现场,现在,投标企业“一次不用跑”,只需在网上动动鼠标,就可在线竞标。

  实施“不见面开标”,是铜陵市公共资源交易中心借力科技赋能、优化平台服务的一个缩影。今年以来,该中心紧紧围绕服务经济社会高质量发展,扎实开展“作风建设提升年”活动,着眼“企业减负、服务加速”,不断优化招投标营商环境。

  互联互通,全程“电子化”交易。目前,进入铜陵市公共资源交易平台交易的项目,100%实现了交易文件“在线检”、异议质疑“在线办”、评标评审专家“在线抽”、交易进程“实时查”、成交通知“在线发”、交易文档“在线存”,公共资源交易从“最多跑一次”升级为“零次跑”,每年可为投标企业节约费用近2亿元。为进一步融入“长三角”一体化,该中心还与苏浙皖30多个地市交易中心签订合作意向,依托“标证通APP”实现了CA(电子证书)互认,打破区域壁垒,推进“资源共享、诚信共建、合作共赢”。1-8月,该中心与省内的合肥、芜湖等城市,省外的江苏扬州、河南新郑等城市公共资源交易平台开展“异地远程评标”110次,有效提高了在线交易水平和评标公平、公正度。

  优化流程,实施“精细化”服务。近日,铜陵市公共资源交易中心党组部署开展常态化“作风建设攻坚”活动,建立了“领导领办、说‘不’提级、交易监测、主动告知”四项机制,针对市场主体反映比较集中的问题和前期各类检查、督查、考核反馈的意见,班子成员带头分析研判、重点攻坚、补齐短板,全方位加强对招标人、投标人、代理机构和评审专家的跟踪服务。活动开展以来,进场交易项目中标(成交)通知书在线发放率达到100%、招标采购项目流转周期平均压缩了20%。在办理政府集中采购业务时,该中心率先将“三首产品”政策优惠写入采购文件范本;对符合规定的中小微企业给予10%-20%的价格扣除优惠;提高中小企业合同预付款比例,原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额70%,比原规定提高20个百分点;积极建议招标采购单位,将履约保证金由不超过合同价的10%调整至不超过2.5%,确保扶持中小微企业等惠企政策落实到位。

  加强协作,打造“立体化”平台。铜陵市公共资源交易中心在服务好重点工程进场交易的同时,还不断强化协作意识,拓展服务功能,会同公管、住建部门在在房建、市政施工项目中创新推出“信用保函”制度,对建筑施工企业信用分排名靠前的,以及信用分45分以上、近一年没有不良行为记录的企业,允许以自身信用作为担保,免缴或少缴投标保证金、履约保证金,每年可为投标企业减少资金占用超百亿元。与此同时,配合监管部门落实市场准入负面清单、招标计划提前发布、不良行为记录通知等制度;建立健全公共资源交易服务“一次一评”“一环节一评”工作规范,推进“好差评”结果公开。此外,该中心还积极对接市财政、金融部门,开发建设了“公共资源交易金融超市”,主动邀请徽商银行、中国银行、中国邮政储蓄银行等多家金融机构入驻,向企业提供“中标贷”“政采贷”等11项金融服务,贷款额度最高可达中标合同金额的70%。下一步还将配合住建、公管和人社等部门,开发在线工程质量保函、农民工工资保函等金融服务。

  公共资源交易是社会各界关注的焦点,为民办实事、为企优环境只有进行时,没有完成时。铜陵市公共资源交易中心全体党员干部,将认真落实省委“一改两为五做到”和市委“两学三查四改五督”要求,务实进取、砥砺担当,奋力谱写新时代全市公共资源交易事业发展新篇章。(严俊)

2022-09-17

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